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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 深澳廠爭端再啟 保育區建堤防惹議

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對深澳電廠的煤船恐影響漁船進出，台電擬另蓋防波堤供漁船進出，但新堤防位於瑞芳保育區，依法不得開發。國民黨11日召開記者會批評，台電沒有把瑞芳保育區納入建設範圍，環保署不宜通過深澳建案。但環保署副署長詹順貴接受媒體訪問時表示，新北市並未針對保育區多所質疑，且保育區明文禁止的是固定季節的採集、撈捕水產生物，並未提到禁止開發。

深澳燃煤電廠爭議再啟，由於未來深澳卸煤船航道恐影響漁船進出，台電擬另蓋離岸防波堤區隔航道供漁船進出，但新堤防位處「瑞芳水產動植物繁殖保育區」依法不能開發，台電轉而要新北市調整保育區範圍，未料保育區範圍「退讓」的爭議未解決，台電卻已先闖關通過環差，立院國民黨團11日召開記者會，痛批台電「偷吃步」。

國民黨立委李彥秀指出，深澳電廠不但會影響漁船航道，依法也不能在保育區建設開發。在深澳電廠環差裡，新北市環保局曾提出反對意見，但環保署卻視而不見。她說，環差審議委員曾提出質疑，深澳電廠不止有空污的問題，也將影響海洋生物的保育，違反了國土法、海洋法，如果保育區新北市政府沒有同意修正範圍，環差會議就不應該通過。

同黨立委蔣萬安則說，深澳電廠不但與航道有衝突，台電要建設防波提，勢必會影響到瑞芳保育區。根據內政部規定，瑞芳保育區是環境敏感區，且海岸管理法也說，瑞芳是一級海岸保護區，環保署的環評也明確規定，開發行為不得違反法律規範禁止的地區，台電要開發必須解決爭議。

蔣萬安說，雖然台電有和新北市溝通，但新北市卻表示反對，台電卻說成沒有意見，在環差案所成交的建設圖也沒有把瑞芳保育區納入，是台電造假還是環保署沒有做好把關角色？他也呼籲，現在深澳電廠只要台電向環保署報告後就可以上路，環保署必須嚴格把關，經濟部需撤回環評、環保署不要同意電廠擴建案。

新北市環保局簡任技政孫忠偉則還原整起事件說，當台電決定要重啟深澳電廠曾徵詢國新北市的意見，希望能夠調整保育區的範圍，但新北市已明確拒絕台電，因此在第一次環差會議上裁定經濟部必須釐清建案面臨的法律問題。

孫忠偉說，第二次會議時，經濟部提出黨台電要建設時將以漁業法調整位置，但新北市再次否決。第三次環差會議，因為保育區爭議未解，且專家指出防波堤會衝擊的海洋生物，有8個專家投下反對票，希望台電重新做環評，但最終環保署副署長投下關鍵一票，讓深奧電廠建案通過。

詹順貴接受媒體訪問時，反批新北市根本就沒有意見。他說，在第一次專案小組會議上，漁業署就提出水產保育區的問題，要求台電與開發單位說明，也在第二次專案小組會上提出報告，指出已與漁民溝通清楚，會再去協調，「當時在場的漁業署與新北市政府也沒有意見」。

詹順貴拿出新北市政府公告指出，公告內容指瑞芳保育區「只禁止特定季節或特定水產生物的採集，並無禁止開發行為」，任何保護區或保育區內禁止或限制行為，要依循各自的法源依據，新北市政府在做出批判前，應該先看清楚再來反映。

根據財政部統計，全台 25 大知名夜市 105 年繳稅 2.72 億元，其中以台中逢甲夜市貢獻 9344 萬餘元最多，不過，16 日在立法院財委會有立委質疑，部分夜市攤商實際繳納稅額偏低，像是台南花園夜市1年才繳稅 142.2 萬元，登記開立發票的只有1間店，這樣合理嗎？財政部長許虞哲坦言，有點偏低；賦稅署長李慶華則表示，會持續請各地區國稅局就其轄區內人氣商店及夜市，輔導月營業額達 20 萬元以上開立發票，核實申報營業稅，財政部也已列管專案計畫，將加強查核。

根據財政部統計，全台 25 家知名夜市 105 年度開立發票及以 1% 繳納營業稅的攤商共 5617 家，繳納稅額為 2億 7177 萬3千元。其中開立發票者 1885 家，開立發票家數較多者分別為台中逢甲夜市 602 家、桃園觀光夜市 196 家、基隆夜市 190 家及台北士林夜市 165 家等4處夜市共 1153 家，占 61.17%。

繳納稅額較多者分別為台中逢甲夜市 9344 萬8千元、桃園觀光夜市 3149 萬元、桃園興仁花園夜市 2110 萬4千元、台中廟東夜市 1732 萬4千元、基隆夜市 1655 萬1千元、台北士林夜市 1395 萬5千元及新竹城隍廟口夜市 1387 萬7千元等7處夜市共2億 774 萬9千元，占 76.44%，顯示課徵營業稅有集中於少數夜市的情形。

至於 105 年度開立發票較少的夜市，財政部統計，分別為宜蘭蘭陽觀光夜市（只有2家）、台北寧夏觀光夜市（7家）、台北南機場夜市（8家）、新莊輔大花園觀光夜市（5家）、台南花園夜市（1家）、台南大東夜市（0家）、台南小北成功夜市（0家）及花蓮東大夜市（1家）。

另 105 年度繳稅額較低者包括宜蘭蘭陽觀光夜市（1萬1千元）、新莊輔大花園觀光夜市4萬9千元、台南花園夜市 142 萬2千元、大東夜市 26 萬7千元、小北成功夜市 25 萬6千元及花蓮東大夜市 46 萬9千元，其中台南花園夜市、大東夜市及小北成功夜市為台南3大夜市，攤位數分別為400個、250個及200個，且花園夜市更被評選為全台10大夜市之1 ，營業期間皆吸引甚多觀光消費人潮，惟每攤位平均繳納營業稅額介於1千元至4千元。

民進黨立委施義芳 16 日在立法院財委會質詢時質疑，像台南花園夜市那麼大一間夜市，1年稅才 142 萬元的稅，登記開發票的只有1間店，新莊輔大花園觀光夜市1年也只繳 4.9 萬元、5間店開立發票，這樣合理嗎？許虞哲則坦言，確實是有點偏低、失真，民眾在夜市的消費額難道有這麼低嗎？尤其是 1% 的部分，核定課徵顯示是偏低。

賦稅署長李慶華則說，持續請各國稅局輔導人氣攤商及店家月營業額破 20 萬元以上店家開立發票、繳納營業稅，而目前夜市攤商、店家開立發票核實申報營業稅也已是財政部列管專案計畫，也將會加強查核。

賦稅署並強調，南區國稅局已積極輔導渠等辦理設立登記，並配合台南市政府依台南市攤販管理自治條例公告該等夜市應依法在 106 年2月 17 日前申請許可之作業期程，就申請經市府審核通過名冊逐一輔導。目前小北成功夜市及花園夜市均已提出申請許可，待市府審核通過後將發函逐一輔導該等攤商辦理稅籍登記。

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